Σας υποβάλλουμε την κάτωθι εισήγηση, για να την συζητήσετε και ως Σωματείο, ώστε να βοηθηθεί ο συνάδελφος και εργαζόμενος στα συνεργεία της Δνσης Τεχνικών Υπηρεσιών Δ. Ρόδου για να μεταχθεί σε ανώτερη κατηγορία βάση εμπειρίας.

ΚΕΙΜΕΝΟ:

Σύμφωνα με το άρθρο 77, παρ.1 του ΚΚΔΚΥ:
«στις περιπτώσεις κατά τις οποίες προβλέπεται ρητώς ότι για τον διορισμό σε συγκεκριμένη κατηγορία αντί του οικείου τίτλου σπουδών αρκεί συγκεκριμένη εμπειρία … τα προσόντα αυτά και για την κάλυψη των θέσεων με μετάταξη κατά τις κείμενες διατάξεις.»

Σύμφωνα με την Εγκύκλιο 28/2008 του Υπ.Εσωτερικών για την εφαρμογή του  άρθρου 77 (σελ.16):

Α) «Οι απαιτούμενες προϋποθέσεις είναι:

• Ύπαρξη κενής οργανικής θέσης.
• Αίτηση του υπαλλήλου.
• Συμπλήρωση της διετούς δοκιμαστικής υπηρεσίας.
• Γνώμη του οικείου Υπηρεσιακού Συμβουλίου.
• Αντί του τίτλου σπουδών:
•      –  Συγκεκριμένη εμπειρία
•      –    …   »

Β) επιπλέον αναφέρει ότι:

«η μετάταξη είναι δυνατή μόνο στην περίπτωση που δεν υπάρχει άλλος υποψήφιος για μετάταξη με το προβλεπόμενο κύριο προσόν για την κάλυψη της θέσης»

Με την υποσημείωση 45:

«Κρίνεται σκόπιμο να επισημανθεί ότι το αρμόδιο προς διορισμό όργανο όταν επιθυμεί να καλύψει κενές θέσεις με μετάταξη σε ανώτερη κατηγορία, θα πρέπει να εκδίδει ανακοίνωση, προκειμένου αυτοί που κατέχουν τα κύρια ή επικουρικά προσόντα και επιθυμούν να μεταταγούν, να υποβάλουν σχετική αίτηση.»

Σύμφωνα με το ΠΔ.50/2001:

«Σε περίπτωση που δεν καθίσταται δυνατή η πλήρωση των θέσεων του κλάδου αυτού από υποψηφίους με τα προσόντα της παραγράφου 3, επιτρέπεται η κάλυψή τους με προσόν … ή με τριετή τουλάχιστον αντίστοιχη εμπειρία. Στην τελευταία περίπτωση ο υποψήφιος πρέπει να έχει τουλάχιστον απολυτήριο τίτλο υποχρεωτικής εκπαίδευσης.»

Όμως, σύμφωνα με το άρθρο 217 (Προσόντα διορισμού με εμπειρία) του ΚΚΔΚΥ (Κεφ. Α, Τελικές Διατάξεις):

«όταν δεν καθίσταται δυνατή η πλήρωση κενών θέσεων προσωπικού ΟΤΑ κατηγορίας  Δ.Ε.24 Ηλεκτρολόγων, Δ.Ε.28 Χειριστών Μηχανημάτων Έργων, Δ.Ε.29 Οδηγών Αυτοκινήτων, Δ.Ε.30 Τεχνιτών, Δ.Ε.35 Δενδροανθοκηπουρών – Δενδροκόμων – Κηπουρών – Ανθοκόμων, Δ.Ε.2 Εποπτών Καθαριότητας και Δ.Ε.32 Μαγείρων, από υποψηφίους με τα τυπικά προσόντα του οικείου κλαδολογίου, επιτρέπεται ο διορισμός υποψηφίων που έχουν προσόν …ή αντίστοιχη εμπειρία τουλάχιστον δύο ετών.»

Επειδή, το άρθρο 217 του ΚΚΔΚΥ αναφέρετε και στα υπόλοιπα κλαδολόγια (ΠΔ.22/90, ΠΔ.37α/87), δίνει την δυνατότητα σε δημοτικούς υπαλλήλους (μόνιμους και αορίστου) να μεταταχθούν στις αντίστοιχες ειδικότητές τους.

Επειδή, με την παρ.3 του άρθρου 19 του Ν.4440/2016 δεν έχει καταργηθεί το άρθρο 77 και 2017 του ΚΚΔΚΥ,

Επειδή, είμαι εδώ και 30 χρόνια εργαζόμενος στα συνεργεία ως ΥΕ (μόνιμος) και απασχολούμαι σε εργασίες με τσιμεντοϊστούς και κράσπεδα (τοποθέτηση πλακών),

Επειδή, η αποκλειστική απασχόλησή μου σε συγκεκριμένη εργασία, ειδικότητα και χρόνο αυτής, δύναται να αποδειχθεί με βεβαίωση του αρμόδιου προϊσταμένου,

αιτούμαι

όπως μεριμνήσετε και προχωρήσετε τις διαδικασίες για την ικανοποίηση του δικαιώματός μου, ώστε να μπορέσω χωρίς πρόβλημα να καταθέσω αίτηση για να μεταταχθώ σύμφωνα με τις κείμενες διατάξεις σε ανώτερη κατηγορία ΔΕ.30 Τεχνιτών βάση εμπειρίας.

Ρόδος, 08-01-2019

ΕΙΣΗΓΗΣΗ για ΕΚΤΥΠΩΣΗ

Σας υποβάλλουμε την κάτωθι εισήγηση, για να την συζητήσετε και ως Σωματείο να την υποβάλλεται ως Υπόμνημα σε όλα τα Κόμματα και του Βουλευτές της περιοχής μας (πλην εγκληματικής οργάνωσης Χρυσής Αυγής), ώστε άμεσα να κατατεθεί Νομοθετική Ρύθμιση.

ΚΕΙΜΕΝΟ ΥΠΟΜΝΗΜΑΤΟΣ:

Η ψήφιση του Ν.4354/2015 είχε ως αποτέλεσμα οι αρμόδιες Δνσεις Προσωπικού, να εφαρμόσουν τις νέες διατάξεις για την επανακατάταξη του προσωπικό τους μέχρι τις 31-12-2015.

Με το άρθρο 8 εφαρμόστηκε η αποσύνδεση μισθού και βαθμού και το προσωπικό να εξελίσσεται ανεξάρτητα με τον βαθμό στα νέα μισθολογικά κλιμάκια του άρθρου 9.

Με το άρθρο 9 οι κατηγορίες ΠΕ και ΤΕ απέκτησαν 19 Μ.Κ. ενώ οι κατηγορίες ΔΕ και ΥΕ απέκτησαν 13 Μ.Κ. για την κατάταξη των υπαλλήλων

Με το άρθρο 11 καθορίστηκε  ο χρόνος και ο τρόπος της μισθολογικής εξέλιξης από το κατώτερο στο ανώτερο μισθολογικό κλιμάκιο, αφού ρητή απαίτηση της διάταξης αυτής είναι να συμπληρωθεί ο καθορισμένος χρόνος υπηρεσίας στο κατώτερο μισθολογικό κλιμάκιο.

Επίσης, σύμφωνα με την Εγκύκλιο 2/31029/ΔΕΠ/6/5/2016 της Δνσης Εισοδηματικής Πολιτικής του Γενικού Λογιστηρίου του Κράτους του Υπουργείου Οικονομικών, δόθηκαν οδηγίες στις αρμόδιες Δνσεις Προσωπικού ότι η μισθολογική κατάταξη των υπηρετούντων υπαλλήλων πραγματοποιείται σύμφωνα με τα τυπικά τους προσόντα, το χρόνο υπηρεσίας στο φορέα που υπηρετούν, καθώς και το χρόνο υπηρεσίας που έχει αναγνωριστεί από το φορέα αυτόν μέχρι και στις 31-12-2015.

Επιπρόσθετα, εκδόθηκε και η Εγκύκλιος 2/88138/ΔΕΠ/10-11-2016 της ιδίας Δνσης, όπου διευκρινίζεται με σχετικό παράδειγμα ότι ο υπάλληλος που μετατάσσεται σε ανώτερη κατηγορία κατατάσσεται με το σύνολο της υπηρεσίας του και λαμβάνει στο ακέραιο τον βασικό μισθό που αντιστοιχεί στο Μ.Κ.

Οι Δνσεις Προσωπικού καθώς επίσης και τα Υπηρεσιακά Συμβούλια εφαρμόζοντας τις διατάξεις του Ν.4354/2015 καθώς επίσης και των εγκυκλίων αυτού, αναγνώριζαν με αποφάσεις μισθολογικά το σύνολο της προϋπηρεσίας. Όμως, όταν ετοιμαζόταν το Χρηματικό Ένταλμα για καταβολή της μισθοδοσίας, αυτό ακυρωνόταν μετά από απόφαση του Ελεγκτικού Συνεδρίου.

Πρόσφατα, σε απάντηση σχετικού ερωτήματος του Δήμου Λέσβου, το Τμήμα Γ – Εφαρμογή Ενιαίου Μισθολογίου, της Δνσης Εισοδηματικής Πολιτικής του Γενικού Λογιστηρίου του Κράτους επανήλθε με το υπ’ αριθμ. 2/83683/19-06-2018 έγγραφό του, αναφέροντας:

Α) ότι για το ζήτημα για την αναγνώριση προϋπηρεσίας ρυθμίζεται με την διάταξη του άρθρου 11 του Ν.4354/2017 στην οποία δεν υπάρχει προβλέψει περιορισμού του χρόνου προϋπηρεσίας που αναγνωρίζεται για την μισθολογική κατάταξη των μεταταγμένων σε ανώτερη κατηγορία, και

Β) το σχετικό παράδειγμα υπάλληλου στην υπ’ αριθμ. 2/88138/ΔΕΠ/10-11-2016 Εγκυκλίου της.

Χιλιάδες εργαζόμενοι στον ευρύτερο δημόσιο τομέα, χωρίς υπαιτιότητά τους, μέχρι και σήμερα να μην έχουν καταταχθεί στα Μ.Κ που προβλέπονται από τις διατάξεις του Ν.4354/2015, με αποτέλεσμα οι μηνιαίες αποδοχές τους να περικόπτονται κατά παράβαση του Ν.4354/2015.

Επειδή, διαπιστώνουμε ότι υπάρχει νομοθετικό κενό εξαιτίας του οποίου δεν εφαρμόζονται σε εμάς οι διατάξεις του Ενιαίου Μισθολογίου σύμφωνα με το αρμόδιο Τμήμα της Δνσης Εισοδηματικής Πολιτικής του Γενικού Λογιστηρίου του Κράτους.

Για τους άνωθεν λόγους, 

αιτούμαστε

νομοθετική ρύθμιση για τροποποίηση του άρθρου 11 του Ν.4354/2015, με την προσθήκη διάταξης που θα αναφέρει ότι:

«υπάλληλος που μετατάσσεται σε ανώτερη κατηγορία κατατάσσεται με το σύνολο της υπηρεσίας, που έχει αναγνωριστεί από το φορέα του μέχρι και στις 31-12-2015, και λαμβάνει στο ακέραιο τον βασικό μισθό του αντίστοιχου Μισθολογικού Κλιμακίου».

Ρόδος, 05-09-2018

ΕΙΣΗΓΗΣΗ για ΕΚΤΥΠΩΣΗ