Ρόδος, 21-06-2021

Συνάδελφοι, συναδέλφισσες

Η πρόσφατη ψήφιση του Ν.4782/21 για τις δημόσιες συμβάσεις από την κυβέρνηση της ΝΔ αποτελούσε διακαεί πόθο των επιχειρηματικών ομίλων, ώστε να διευρυνθεί και να επεκταθεί χωρίς εμπόδια η είσοδός τους στην «εκμετάλλευση» των αρμοδιοτήτων – υπηρεσιών του Δημόσιου Τομέα!

Πλέον, λίγους μήνες μετά, διαπιστώνουμε ότι αντί να καταργηθεί η αδιαφάνεια, η διαπλοκή, η σύγκρουση συμφερόντων και η χειραγώγηση τιμών στις δημόσιες συμβάσεις, τελικά νομιμοποιήθηκε η κατάχρησή τους! «Βροχή από απευθείας αναθέσεις» σε όλο το δημόσιο. Το χρηματικό όριο για τις απευθείας αναθέσεις αυξήθηκε στις 30.000 και 60.000 ευρώ χωρίς καμιά έγκριση. Το νομοθετικό αυτό πλαίσιο, «έρχεται» σε αντίθεση με τον Ειδικό γραμματέα του Σώματος Επιθεωρητών Ελεγκτών Δημόσιας Διοίκησης (ΣΕΕΔΔ), ο οποίος τις έχει δημόσια καταγγείλει ως «Μάστιγα» και ότι «υποκρύπτουν παραβατικότητα» (enikos.gr, 09/2018).

Είναι ολοφάνερο, γιατί η κυβέρνηση της ΝΔ «γράφει στα παλαιοτέρα των υποδημάτων της» το ΣΕΕΔΔ. «Θεμελιώνει» με τις πολιτικές της το νέο «κομματικό-πελατειακό κράτος» με τους αρεστούς-άριστους επιχειρηματικούς ομίλους! Δεν είναι τυχαίο, που τα κομματικά της στελέχη στους ΟΤΑ, είναι μπροστάρηδες στις Ιδιωτικοποιήσεις με κάθε λογής συμβάσεις (απευθείας αναθέσεις, ΣΔΙΤ ,κ.α.)

Η σημερινή δημοτική αρχή Ρόδου, συνεχίζει τον ίδιο δρόμο με τους προκατόχους της! Εφαρμόζοντας τους «πελατειακούς» νόμους της κυβέρνησης ΝΔ για τις δημόσιες συμβάσεις, αναθέτει σε ιδιώτες και επιχειρηματίες δεκάδες αρμοδιότητες του Δήμου Ρόδου. Είναι τρανταχτό παράδειγμα, η «πολιτική επιβολή» της νέας Ιδιωτικοποίηση της Καθαριότητας με είκοσι (20) συμβάσεις μέσα από απευθείας αναθέσεις (αποφάσεις Δημάρχου).

Ανακύπτουν εύλογα ερωτήματα. Τι έκανε η δημοτική αρχή Ρόδου εδώ και δύο χρόνια; Προχώρησε σε μόνιμες προσλήψεις, εφαρμόζοντας τις δικές της αποφάσεις από την Οικονομική Επιτροπή; Γιατί δεν εφάρμοσε την απόφασή της για προμήθεια 8 οχημάτων καθαριότητας μέσω εγκεκριμένης κρατικής επιδότησης; Γιατί η δημοτική αρχή Ρόδου προχώρησε σε δωρεάν διάθεση ενός απορριμματοφόρου στο Δήμο Καρπάθου, την ώρα που γνώριζε ότι δεν επαρκούσαν για τις ανάγκες του Δήμου Ρόδου; Τι συνέβη με τον προγραμματισμό προσλήψεων έκτακτου – εποχικού προσωπικού;

Απαντάμε! Ουδέποτε υλοποιήθηκαν οι προγραμματισμένες μόνιμες προσλήψεις για το 2020 και 2021! Δεν προχώρησε ο διαγωνισμός προμήθειας 8 οχημάτων Καθαριότητας, παρόλο που η αγορά τους έχει καλυφθεί από την επιχορήγηση με 1,15 εκ. ευρώ (Φιλόδημος ΙΙ). Εγκρίθηκαν μόνο 4 θέσεις ΙΔΟΧ στην Καθαριότητα, γιατί μόνο 4 θέσεις ΙΔΟΧ ανταποδοτικού χαρακτήρα αιτήθηκε η δημοτική αρχή Ρόδου! Ας αναρωτηθούμε, γιατί αποσιωπούν την αλήθεια! Μήπως μας «εμπαίζουν» με φθηνές δικαιολογίες;

Ερμηνεύοντας με κοινή λογική τα παραπάνω στοιχεία, διαπιστώνει κανείς τις πολιτικές σκοπιμότητες της δημοτικής αρχής Ρόδου, οι οποίες είχαν ως αποτέλεσμα να «γεμίσει» η πόλη μας και οι γειτονιές μας με σκουπίδια. Όχι τυχαία, το γεγονός αυτό αξιοποιήθηκε στις τεχνικές εκθέσεις της για να αιτιολογηθούν οι λόγοι επιτακτικής ανάγκης και δημόσιας υγείας, ώστε η δημοτική αρχή να υλοποιήσει τις είκοσι (20) απευθείας αναθέσεις. Για 3 μήνες θα χρεωθούμε με 739.817,5 €. Έως πότε θα ματώνουμε για τους προσκληθέντες Ιδιώτες;

Όμως, ερωτήματα προκύπτουν και από τη διαδικασία που επέλεξε η δημοτική αρχή Ρόδου για τις απευθείας αναθέσεις! Μήπως και στην περίπτωσή μας, ισχύουν οι δηλώσεις του ΣΕΕΔΔ για τις απευθείας αναθέσεις περί «Μάστιγας» και ότι «υποκρύπτουν παραβατικότητα»; Παραθέτουμε τους κάτωθι προβληματισμούς επί της διαδικασίας:

• Με τι κριτήρια έχουν προσκληθεί οι συγκεκριμένοι 3 οικονομικοί φορείς; (Εμπειρία, Κεφάλαιο, Γεωγραφικά) Μήπως, αυτός ο περιορισμός βοηθάει τις συνεννοήσεις για «χειραγώγηση τιμών» ή «συμφωνία κυριών» και μοίρασμα των συμβάσεων;
• Γιατί να μην λαμβάνονται προσφορές οικονομικών φορέων που δεν προσκλήθηκαν να υποβάλουν προσφορά; Μήπως, αυτός ο αποκλεισμός δεν βοηθάει τον υγιή ανταγωνισμό, ώστε να υπάρχει μεγαλύτερη εξοικονόμηση του δημοτικού χρήματος;
• Είναι τυχαίες, αφενός οι ίδιες-απαράλλακτες χρηματικές προτάσεις συμμετοχής τους και αφετέρου η πλήρης ισοκατανομή των είκοσι (20) συμβάσεων μεταξύ των εταιρειών ΛΑΟΥΔΙΚΟΣ Χ- ΑΣΠΡΑΚΗ Ι ΟΕ και της ΕΝΕΡΓΕΙΑΚΗ ΤΕΧΝΙΚΗ ΟΕ; Μήπως, υποκρύπτονται πρακτικές αθέμιτου ανταγωνισμού;
• Γιατί η GREEN & SOLAR TECHNIK ΟΕ δεν κατάφερε να διεκδικήσει ούτε μια από τις είκοσι (20) συμβάσεις; «Στο πηγάδι κατούρησε», όπως λέει η λαϊκή μας σοφία;

Στους εύλογους αυτούς προβληματισμούς, που δύναται να σκεφτεί ο κοινός νους, προσπαθήσαμε ως Εργατική Πρωτοπορία Δήμου Ρόδου να βρούμε απαντήσεις και στοιχεία. Καταρχήν ας γνωρίζουμε καλύτερα τους 3 οικονομικούς φορείς, που με ευθύνη της προσκάλεσε η δημοτική αρχή Ρόδου:

• ΛΑΟΥΔΙΚΟΣ Χ- ΑΣΠΡΑΚΗ Ι ΟΕ, (5+5 συμβάσεις): Έχει εταιρικό κεφάλαιο 10.000 ευρώ. Η τελευταία τροποποίηση Καταστατικού καταχωρήθηκε στις 20-12-2018. Στο άρθρο 4 Σκοποί, δεν αναφέρεται πουθενά η δραστηριότητα της καθαριότητας – αποκομιδής απορριμμάτων. Όμως, προβλέπει την επέκταση των δραστηριοτήτων της και σε άλλα αντικείμενα. Έχει αναλάβει άλλες 15 συμβάσεις με φορείς για τεχνικά έργα και μίσθωση μηχανημάτων έργου. Δεν έχει προηγούμενες συμβάσεις στο αντικείμενο της Καθαριότητας-Αποκομιδής Απορριμμάτων (στοιχεία από ΚΗΜΔΗΣ).
• ΕΝΕΡΓΕΙΑΚΗ ΤΕΧΝΙΚΗ ΟΕ, (5+5 συμβάσεις): Έχει έδρα την Δράμα, με εταιρικό κεφάλαιο 1.000 ευρώ. Η τελευταία τροποποίηση Καταστατικού καταχωρήθηκε στις 11-06-2021 (2 μέρες πριν την πρόσκληση), η οποία πρόσθεσε την επέκταση της δραστηριότητάς τους και για Υπηρεσίες Αποκομιδής Απορριμμάτων. Δεν έχει προηγούμενες συμβάσεις (στοιχεία από ΚΗΜΔΗΣ). Διαχειριστής της εταιρείας παραμένει ο Γκαϊτατζής Σπυρίδων του Στεργίου.
• GREEN & SOLAR TECHNIK ΟΕ, (0 συμβάσεις): Έχει έδρα την Δράμα, με εταιρικό κεφάλαιο 1.000 ευρώ. Η τελευταία τροποποίηση Καταστατικού καταχωρήθηκε στις 11-06-2021 (2 μέρες πριν την πρόσκληση), η οποία πρόσθεσε την επέκταση της δραστηριότητάς τους και για Υπηρεσίες Αποκομιδής Απορριμμάτων. Δεν έχει προηγούμενες συμβάσεις (στοιχεία από ΚΗΜΔΗΣ). Διαχειριστής της εταιρείας παραμένει ο Γκαϊτατζής Σπυρίδων του Στεργίου.

Από την παραπάνω έρευνα προκύπτουν τα κάτωθι:

• δεν έχουν καμιά εμπειρία από προηγούμενη εκτέλεση σύμβασης με αντικείμενο τον καθαρισμό και την αποκομιδή απορριμμάτων.
• τα εταιρικά κεφάλαιά τους είναι δυσανάλογα μικρά-αμελητέα ως προς το ύψος των 10 συμβάσεων που έχουν συναφθεί με τη δημοτική αρχή Ρόδου. Δηλ. α) 10.000€ / 369.908,75€ για ΛΑΟΥΔΙΚΟΣ Χ- ΑΣΠΡΑΚΗ Ι ΟΕ και β) 1.000€ / 369.908,75€ για ΕΝΕΡΓΕΙΑΚΗ ΤΕΧΝΙΚΗ ΟΕ
• οι εταιρίες ΕΝΕΡΓΕΙΑΚΗ ΤΕΧΝΙΚΗ ΟΕ και GREEN & SOLAR TECHNIK ΟΕ έχουν τον ίδιο διαχειριστή, τα ίδια μέλη και το ίδιο ακριβώς κεφάλαιο. Η τροποποίηση του Καταστατικού (2 μέρες πριν την πρόσκληση) έχει και ως αποτέλεσμα την τροποποίηση της επωνυμίας τους, με την αφαίρεση του ονόματος του διαχειριστή τους, για προφανείς λόγους! Οι προηγούμενες επωνυμίες τους ήταν: «ΓΚΑΪΤΑΤΖΗΣ ΣΠΥΡΟΣ- ΕΝΕΡΓΕΙΑΚΗ Ο.Ε.» και «ΓΚΑΪΤΑΤΖΗΣ ΣΠΥΡΟΣ- SOLARTECHNIK O.E.».

Επίσης, μόνο τυχαίο δεν μπορεί να θεωρηθεί η πολιτική στάση της δημοτικής αρχής Ρόδου, για μη ενεργοποίηση δυνατότητας βάσει νόμου προς απαίτηση εγγυήσεων καλής εκτέλεσης στις ανωτέρω συμβάσεις, μιας και το εταιρικό κεφάλαιο των προσκληθέντων εταιριών είναι επισφαλής για τυχόν αποζημιώσεις προς το Δήμο Ρόδου.

Συνάδελφοι, συναδέλφισσες,

Η Ιδιωτικοποίηση των αρμοδιοτήτων και υπηρεσιών του Δήμου Ρόδου είναι εντολή – απαίτηση των επιχειρηματικών ομίλων, την οποία νομοθέτησε πιο δραστικά – αυταρχικά η κυβέρνηση της ΝΔ, ώστε να την εφαρμόσει απαρέγκλιτα και η δημοτική αρχή Ρόδου. Η πολιτική, του «κάνουμε μπίνζες» με τους αρεστούς-άριστους επιχειρηματίες, πλουτίζοντάς τους με τα χρήματα των συμπολιτών μας, δεν θα νομιμοποιηθεί ποτέ στη συνείδηση μας. Αρκετά πληρώσαμε, αρκετά ματώσαμε. Θέλουμε δημοτικές δωρεάν και ποιοτικές υπηρεσίες!

Καλούμε τα μέλη του Δ.Σ του συλλόγου μας, τους αιρετούς στις δημοτικές παρατάξεις, να μην αποσιωπήσουν την αλήθεια. Να αναδείξουν τους προβληματισμούς για τις απευθείας αναθέσεις μέσα στο Δημοτικό Συμβούλιο και να καταγγείλουν την πολιτική στάση και σκοπιμότητα της δημοτικής αρχής Ρόδου. Εάν διαπιστώσουν ότι υπάρχει και παραβατική συμπεριφορά στην ιδιωτικοποίηση της Καθαριότητας με τη διαδικασία των απευθείας αναθέσεων, είναι μονόδρομος η καταγγελία στους αρμόδιους ελεγκτικούς φορείς (Επιτροπή Ανταγωνισμού, ΣΕΕΔΔ, Ελεγκτικό Συνέδριο, κ.α.). Απαιτούμε να συνταχθούν μελέτες και προκηρύξεις για την επαρκή μόνιμη στελέχωση και προμήθεια σύγχρονου εξοπλισμού (οχήματα, μηχανήματα), ώστε όλες οι δημοτικές αρμοδιότητες και υπηρεσίες να ασκούνται με ιδία μέσα. Χωρίς μεσάζοντες, χωρίς ιδιώτες, χωρίς σπατάλες δημοσίου χρήματος!

ΑΝΑΚΟΙΝΩΣΗ για ΕΚΤΥΠΩΣΗ