Με την παρούσα ζητούμε, την άμεση έγγραφη αποσαφήνιση τριών ζητημάτων, τα οποία αφορούν την εφαρμογή των κριτηρίων μοριοδότησης της εμπειρίας του Π.Δ. 49/2026, καθώς και την τροποποίηση του ίδιου του Π.Δ., ώστε οι απαιτούμενες ρυθμίσεις να κατοχυρωθούν ρητά και δεσμευτικά στο κανονιστικό κείμενο. Τα ζητήματα αυτά μπορούν να επηρεάσουν ουσιωδώς τη βαθμολογία και τη σειρά κατάταξης των υποψηφίων. Η ερμηνευτική οδηγία είναι αναγκαία για την άμεση και ενιαία εφαρμογή της μοριοδότησης από το Α.Σ.Ε.Π. και τους Δήμους πριν από την έκδοση των σχετικών προκηρύξεων, ενώ η τροποποίηση του Π.Δ. είναι αναγκαία για την οριστική αποσαφήνιση του πλαισίου και την αποφυγή μελλοντικών διαφορετικών ερμηνειών ή ενστάσεων επί της μοριοδότησης των υποψηφίων.

Ι. Αναγνώριση της συναφούς προϋπηρεσίας στον ίδιο φορέα ανεξάρτητα από την ονομασία της Δράσης ή την πηγή χρηματοδότησης.

Το Π.Δ. 49/2026 προβλέπει δύο μόρια για κάθε μήνα προηγούμενης απασχόλησης στο πλαίσιο της Δράσης «Προώθηση και υποστήριξη παιδιών για την ένταξή τους στην προσχολική εκπαίδευση, καθώς και για την πρόσβαση παιδιών σχολικής ηλικίας, εφήβων και ατόμων με αναπηρία, σε υπηρεσίες δημιουργικής απασχόλησης», εφόσον η απασχόληση διανύθηκε στον ίδιο φορέα για τον οποίο υποβάλλεται η αίτηση και στο αντικείμενο της προς πλήρωση θέσης.

Οι ήδη εργαζόμενοι έχουν συχνά διανύσει συναφή προϋπηρεσία στον ίδιο φορέα και στο αντικείμενο της προς πλήρωση θέσης, η οποία δεν πραγματοποιήθηκε στο σύνολό της υπό την ίδια ονομασία της Δράσης ή την ίδια πηγή χρηματοδότησης. Μέρος της μπορεί να έχει διανυθεί στην προγενέστερη Δράση «Εναρμόνιση Οικογενειακής και Επαγγελματικής Ζωής», την οποία διαδέχθηκε η σημερινή Δράση, και άλλο μέρος με ίδιους πόρους του Δήμου, μέσω άλλου προγράμματος ή με διαφορετική διαδικασία πρόσληψης, ενδεχομένως σε διαφορετικές δομές ή οργανικές μονάδες του ίδιου φορέα.

Η αλλαγή της ονομασίας της Δράσης, του χρηματοδοτικού κύκλου, του κωδικού πράξης ή της πηγής χρηματοδότησης δεν μεταβάλλει το πραγματικό περιεχόμενο της εργασίας, όταν ο εργαζόμενος υπηρετεί στον ίδιο φορέα και ασκεί καθήκοντα συναφή με το αντικείμενο της προς πλήρωση θέσης, ανεξάρτητα από τη συγκεκριμένη δομή ή οργανική μονάδα τοποθέτησης. Η πηγή κάλυψης της μισθολογικής δαπάνης αποτελεί διοικητικό και λογιστικό στοιχείο του εργοδότη και όχι χαρακτηριστικό της αποκτηθείσας εμπειρίας.

Η επαυξημένη μοριοδότηση της εμπειρίας στον φορέα για τον οποίο υποβάλλεται η αίτηση αναγνωρίζει την ιδιαίτερη αξία της ήδη αποκτηθείσας υπηρεσιακής γνώσης, της εξοικείωσης με τη λειτουργία των συγκεκριμένων δημοτικών δομών και της πραγματικής συνέχειας της απασχόλησης. Τα ουσιαστικά αυτά χαρακτηριστικά παραμένουν ίδια, είτε η μισθοδοσία καλύφθηκε από τη σημερινή ή την προγενέστερη Δράση είτε από ίδιους πόρους ή άλλο πρόγραμμα του ίδιου Δήμου. Επομένως, ολόκληρη η συναφής προϋπηρεσία στον ίδιο φορέα πρέπει να υπάγεται ενιαία στην επαυξημένη μοριοδότηση των δύο μορίων ανά μήνα.

Ενδεικτικό παράδειγμα. Εργαζόμενη έχει 48 μήνες στην παλαιότερη «Εναρμόνιση», 36 μήνες στη σημερινή Δράση και 24 μήνες στον ίδιο Δήμο με χρηματοδότηση από ίδιους πόρους. Εφόσον όλες οι περίοδοι αφορούν συναφή εμπειρία στην ίδια ειδικότητα και δεν επικαλύπτονται, οι 108 μήνες αποτελούν προϋπηρεσία στον ίδιο φορέα και πρέπει να μοριοδοτηθούν ενιαία: (48 + 36 + 24) × 2 = 216 μόρια.

Ερώτημα και αίτημα προς το Υπουργείο. Παρακαλούμε να επιβεβαιωθεί πως στην επαυξημένη μοριοδότηση των δύο μορίων ανά μήνα περιλαμβάνεται το σύνολο της συναφούς προϋπηρεσίας, η οποία διανύθηκε στον ίδιο φορέα και αφορά το αντικείμενο της προς πλήρωση θέσης, τόσο στη σημερινή και στην προγενέστερη Δράση όσο και με χρηματοδότηση από ίδιους πόρους του Δήμου, από άλλο πρόγραμμα ή από διαφορετική πηγή χρηματοδότησης, ανεξάρτητα από τη συγκεκριμένη δομή ή οργανική μονάδα στην οποία παρασχέθηκε και να τροποποιηθεί το Π.Δ. 49/2026, ώστε η ρύθμιση αυτή να προβλέπεται ρητά.

ΙΙ. Αναγνώριση της προϋπηρεσίας σε καταργημένα ή συγχωνευμένα δημοτικά νομικά πρόσωπα.

Το Π.Δ. 49/2026 συνδέει την επαυξημένη μοριοδότηση με την προηγούμενη απασχόληση στον ίδιο φορέα για τον οποίο υποβάλλεται η αίτηση. Δεν αποσαφηνίζει, όμως, πώς αντιμετωπίζεται η προϋπηρεσία που διανύθηκε σε δημοτικό νομικό πρόσωπο, ίδρυμα ή κοινωφελή επιχείρηση που λειτουργούσε τους παιδικούς σταθμούς και στη συνέχεια καταργήθηκε, συγχωνεύθηκε ή μεταφέρθηκε στον οικείο Δήμο.

Στις περιπτώσεις αυτές η μεταβολή του εργοδότη επήλθε λόγω διοικητικής αναδιοργάνωσης και όχι από επιλογή των εργαζομένων. Η οικεία νομοθετική ή διοικητική πράξη μπορεί να προέβλεψε τη μεταφορά στον Δήμο του συνόλου ή μέρους των αρμοδιοτήτων, των δομών, του προσωπικού, των δικαιωμάτων και των υποχρεώσεων του καταργημένου φορέα. Οι παιδικοί, βρεφικοί ή βρεφονηπιακοί σταθμοί μπορεί να συνέχισαν να λειτουργούν, να συγχωνεύθηκαν, να αναδιοργανώθηκαν ή να έπαψαν να λειτουργούν, ενώ το προσωπικό μπορεί να τοποθετήθηκε στην ίδια ή σε διαφορετική υπηρεσιακή μονάδα του Δήμου.

Οι μεταβολές αυτές δεν αναιρούν ούτε την προέλευση της προϋπηρεσίας από φορέα τον οποίο διαδέχθηκε ο Δήμος ή του οποίου το προσωπικό μεταφέρθηκε ή εντάχθηκε στον Δήμο ούτε τη συνάφεια της προϋπηρεσίας με την προς πλήρωση θέση. Συνεπώς, η αναγνώρισή της προϋπηρεσίας με δύο μόρια δεν πρέπει να εξαρτάται από τη διατήρηση της ίδιας δομής ή από τη μεταγενέστερη υπηρεσιακή τοποθέτηση του εργαζομένου.

Ενδεικτικό παράδειγμα. Εργαζόμενη έχει 96 μήνες συναφούς προϋπηρεσίας σε παιδικό σταθμό δημοτικού ΝΠΔΔ. Μετά την κατάργηση του ΝΠΔΔ, ο συγκεκριμένος σταθμός έπαψε να λειτουργεί, η εργαζόμενη μεταφέρθηκε στον Δήμο και τοποθετήθηκε για 24 μήνες σε άλλη δημοτική δομή, όπου εξακολούθησε να ασκεί συναφή καθήκοντα. Χωρίς χρονική επικάλυψη, η αναγνώριση της διοικητικής και υπηρεσιακής συνέχειας οδηγεί σε 120 × 2 = 240 μόρια. Αν το παλιό ΝΠΔΔ θεωρηθεί διαφορετικός φορέας, η βαθμολογία περιορίζεται σε (96 × 1) + (24 × 2) = 144 μόρια. Η εργαζόμενη χάνει 96 μόρια αποκλειστικά εξαιτίας της διοικητικής αναδιοργάνωσης και της παύσης λειτουργίας της παλαιάς δομής.

Ερώτημα και αίτημα προς το Υπουργείο. Παρακαλούμε να επιβεβαιωθεί πως θεωρείται να έχει διανυθεί στον ίδιο φορέα, για την εφαρμογή της επαυξημένης μοριοδότησης, η συναφής προϋπηρεσία σε παιδικό, βρεφικό ή βρεφονηπιακό σταθμό δημοτικού νομικού προσώπου, ιδρύματος ή κοινωφελούς επιχείρησης που καταργήθηκε, συγχωνεύθηκε ή μεταφέρθηκε στο Δήμο, όταν, σύμφωνα με την οικεία νομοθετική ή διοικητική πράξη, ο Δήμος κατέστη διάδοχος του φορέα ή το προσωπικό του μεταφέρθηκε ή εντάχθηκε στο Δήμο. Η αναγνώριση αυτή πρέπει να ισχύει ανεξάρτητα από το εάν ο συγκεκριμένος σταθμός συνέχισε να λειτουργεί και ανεξάρτητα από τη δομή ή οργανική μονάδα, στην οποία τοποθετήθηκε μεταγενέστερα ο εργαζόμενος, εφόσον η προϋπηρεσία που επικαλείται είναι συναφής με το αντικείμενο της προς πλήρωση θέσης. Ζητούμε, επίσης, να τροποποιηθεί το Π.Δ. 49/2026, ώστε η διοικητική και υπηρεσιακή αυτή συνέχεια να αναγνωρίζεται ρητά.

Ως εκ τούτου,

αιτούμαστε

1. Να επιβεβαιωθεί ρητά πως το σύνολο της συναφούς προϋπηρεσίας που διανύθηκε στον ίδιο φορέα και αφορά το αντικείμενο της προς πλήρωση θέσης μοριοδοτείται με δύο μόρια ανά μήνα, ανεξάρτητα από την ονομασία της Δράσης, τον χρηματοδοτικό κύκλο, το πρόγραμμα, τη διαδικασία πρόσληψης, την πηγή χρηματοδότησης ή τη συγκεκριμένη δομή ή οργανική μονάδα στην οποία παρασχέθηκε.

2. Να αναγνωριστεί ως προϋπηρεσία στον ίδιο φορέα η συναφής απασχόληση σε καταργημένο, συγχωνευμένο ή μεταφερθέν δημοτικό νομικό πρόσωπο, ίδρυμα ή κοινωφελή επιχείρηση, όταν ο Δήμος κατέστη διάδοχος του φορέα ή το προσωπικό του μεταφέρθηκε ή εντάχθηκε στο Δήμο, λαμβάνοντας δύο μόρια ανά μήνα, ανεξάρτητα από τη συνέχιση λειτουργίας της παλαιάς δομής και από τη μεταγενέστερη υπηρεσιακή τοποθέτηση του εργαζομένου.

3. Να εκδοθεί σχετική διευκρινιστική οδηγία και να κοινοποιηθεί στο Α.Σ.Ε.Π., στους Δήμους και στους λοιπούς φορείς του άρθρου 759 του ν. 5314/2026 πριν από την έκδοση των οικείων προκηρύξεων, ώστε τα κριτήρια να εφαρμοστούν ενιαία.

4. Να κινηθεί άμεσα η διαδικασία τροποποίησης του Π.Δ. 49/2026, με την οποία θα κατοχυρωθούν ρητά η εφαρμογή των δύο μορίων στο σύνολο της συναφούς προϋπηρεσίας στον ίδιο φορέα ανεξάρτητα από την ονομασία της Δράσης, κ.α., καθώς και η αναγνώριση της διοικητικής και υπηρεσιακής συνέχειας σε περίπτωση κατάργησης, συγχώνευσης ή μεταφοράς δημοτικού φορέα ή μεταφοράς ή ένταξης του προσωπικού του στο Δήμο, ανεξάρτητα από τη διατήρηση της παλαιάς δομής και τη μεταγενέστερη τοποθέτηση του εργαζομένου.

Η έκδοση της διευκρινιστικής οδηγίας ζητείται για να εξασφαλιστεί η άμεση και ομοιόμορφη εφαρμογή των κριτηρίων μέχρι την ολοκλήρωση της κανονιστικής διαδικασίας και δεν υποκαθιστά το αυτοτελές αίτημά μας για τροποποίηση του Π.Δ. 49/2026.

Παρακαλούμε για την άμεση, έγγραφη και ειδικά αιτιολογημένη απάντηση του Υπουργείου πριν από την έκδοση των σχετικών προκηρύξεων, ώστε να μην δημιουργηθούν διαφορετικές εφαρμογές και τετελεσμένα σε βάρος των ήδη εργαζομένων.

Ρόδος, 09/09/2026